立足在腾博会手机登录官网率先高质量打赢脱贫攻坚战，昆明市创新提出“两出两进两对接一提升”特色扶贫开发思路，探索出“定向定岗订单技能培训+建制化转移输出+组织化稳岗服务+制度化规范安排”的“昆明模式”，提前一年彻底解决了区域性整体贫困问题，奏响脱贫奋进强音。

2020年全国脱贫攻坚奖奋进奖、2020年全国文明家庭、2020年度中国残疾人事业新闻人物、2020年全国最美家庭，这4项沉甸甸的国家级荣誉，是昆明市东川区乌龙镇坪子村村民张顺东、李国秀夫妇获得的。他们在各级党委、政府的关心帮助下，在两人只有“一只手+两条腿”的残疾情况下，不等不靠，艰苦奋斗，摆脱了贫困，成为党带领亿万人民消除绝对贫困在红土高原刻下的光辉印记。

党的十八大以来，昆明市以前所未有的力度和规模推进脱贫攻坚，奏响了“全面小康路上一个都不能少”的奋进强音，谱写出“共同富裕路上一个也不能掉队”的铿锵乐章，在红土高原历史巨变中带头交出了亮丽答卷。

当表率争一流 走出“昆明特色”扶贫开发路

作为省会城市，昆明依托促进充分就业的独特优势，探索出“定向定岗订单技能培训+建制化转移输出+组织化稳岗服务+制度化规范安排”的“昆明模式”，在帮助贫困地区农村劳动力转移就业中发挥了示范作用、取得了重大成效。

“昆明市无论是经济指标还是各项工作都应该是腾博会手机登录官网第一。”这不仅是省委、省政府对昆明的要求和期盼，也是昆明跨越发展、争创一流的内在动力和责任担当。2015年，昆明市明确提出“着力当龙头、促跨越、上水平、惠民生、奔小康”、“在腾博会手机登录官网率先全面建成小康社会”的奋斗目标。

然而，昆明虽是腾博会手机登录官网的政治经济文化中心，但却集大城市、大农村、大山区于一体，是全国为数不多的有3个以上国家扶贫开发工作重点县的省会城市，而且有1个是深度贫困县、有2个是少数民族自治县，脱贫攻坚形势十分严峻。

禄劝彝族苗族自治县则黑乡是昆明市较偏远、贫困程度较深的地区，黑山羊、核桃等优质农特产品卖不出去，群众收入上不来。寻甸回族彝族自治县小多姑社区，贫困发生率高达83.86%，彝族同胞很少外出打工，在家耕种却收成不高。

贫有百样，困有千种，破解之策在于“精准”二字。

针对特殊的贫情、贫因，立足在腾博会手机登录官网率先高质量打赢脱贫攻坚战，昆明市创新提出了“两出两进两对接一提升”特色扶贫开发思路，着力推动农村农产品、劳动力走出农村进入市场，引导资金资源、人才技术进入农村，引导农村资源与市场对接、促进公共服务与农村对接，着力提升农村地区生产、生活的组织化程度。

同时，精准识别贫困对象、精准选派驻村干部、精准推进分类施策，着力解决“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”的问题。构建严密的指挥体系、责任体系、督查问效体系，健全全方位政策及财政投入体系，搭建起社会扶贫服务体系和全过程监管体系，全力推动中央和省各项方针政策在昆明落地生根，确保发展生产脱贫一批、务工增收脱贫一批、生态补偿脱贫一批、易地搬迁脱贫一批等精准扶贫精准脱贫各项措施落到实处，切实提高脱贫实效。

在寻甸县清水海水源保护区，甸沙乡海尾村50多岁的村民吴兴福每天清晨7点多就开始巡山了。这是森林高火险期内，当地护林员们的工作常态。“生态护林员年人均收入1万元，常设护林员年人均收入8000元，生态脱贫让山更绿了、水更清了，老百姓的腰包更鼓了。”灿烂的笑容洋溢在吴兴福脸上。

截至2019年底，全市3个贫困县全部摘帽、404个贫困村全部出列、9.58万户35.05万名建档立卡贫困人口全部脱贫，彻底解决了区域性整体贫困问题。昆明的高质量脱贫答卷早已转化为老百姓甜蜜的幸福。

扬优势聚合力 构建“大扶贫格局”齐心战贫困

昆明市充分发挥制度优势，着力构建党政主导、群众主体、社会参与的合力攻坚格局，积极推动主城各区从资金、产业、教育、就业、基础设施建设等方面，对贫困地区开展全方位、多层次对口帮扶，五华、盘龙、官渡、西山、呈贡、安宁等区（市）分别投入数千万元到上亿元不等的资金，在对口帮扶中真帮真扶，发挥了巨大作用。

除主城区对口帮扶外，昆明轨道交通集团有限公司、昆明产业开发投资有限责任公司、云南东泰集团等国企民企齐发力，唱响了战贫斗困的“协奏曲”。其中，昆明产投公司构建了“党员先锋队、青年突击队、支教队”加“基础设施扶贫组、教育扶贫组、产业扶贫组、党建宣传组、综合协调组”的“三队五组”脱贫攻坚工作机构，并联合金融机构与地方政府合作设立脱贫攻坚基金，推动优质产业项目落地贫困县区。在禄劝，培育了九龙中药材种植示范基地，开展了三七、车厘子、白芸豆等产业扶贫种植项目。在东川，着力推进正大集团300万只蛋鸡全产业链扶贫项目落地见效。

据统计，全市共动员360余家企业参与“万企帮万村”精准扶贫行动，共组建驻村扶贫工作队404支，累计选派1823人次党员干部担任第一书记和工作队长，5572人次工作队员开展驻村帮扶，4.4万余名各级干部职工全覆盖结对帮扶贫困户，9个县区、3个国家级开发（度假）园区及112个市级单位对3个贫困县区实行包乡包村对口帮扶全覆盖。

“红实缀青枝，烂漫照前坞。”每年5月，东川区乌龙镇马店村朱红点点的杨梅就会缀满枝头。2020年5月至6月，先后有5个批次、价值50余万元的杨梅从东川发车，跨越2500多公里送到航天科工集团第三研究院院属的17家单位。

作为昆明市“大扶贫格局”中的重要一环，中央定点扶贫单位航天科工集团在东川建成太空育种蔬菜示范基地，为当地的产业扶贫注入强劲动力；南光集团开启“赴澳就业直通车”，帮助禄劝贫困学子实现从就学到就业的无缝对接；华东理工大学和华东师范大学持续开展“教育+”帮扶活动，助推寻甸巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴……

在助推昆明稳定实现全面脱贫、持续提高脱贫质量中，不仅有中央单位定点扶贫增添的耀眼亮色，还有“山海携手奔小康”的动人画卷。

上海市普陀区自2017年与昆明市建立对口帮扶关系以来，累计投入帮扶资金3.33亿元、涉及帮扶项目81个。得益于东西部扶贫协作，禄劝县乌蒙乡建成日提水480立方米的自然能提水项目，解决了长期困扰村民的“饮水难、饮水贵”问题。寻甸县羊街镇新街冷库建设项目，让“无业可扶、无法离乡”的农村贫困劳动力真正实现在家门口就业增收。

昆明市还成立了脱贫攻坚农村致富带头人帮扶联合会，4个行业分会256个入会单位和个人各尽其能助农增收，一座中心城市的凝聚力在齐心战贫困中充分释放出来。

出经验作示范 加强“民族团结进步”示范创建

禄劝县素有“三河一江地，彝歌苗舞乡”的美誉，24个民族在这片土地上亲如一家，随着各族群众稳步走上圆梦小康的道路，民族团结更加紧密。“当我们徜徉在民族团结进步和社会和谐发展的大花园中时，我们比任何一个时期都更自豪、更幸福。”在翠华镇汤郎箐村，一位苗族群众激动地说。

昆明是全国省会城市中辖民族自治地方最多、世居民族最多、少数民族人口总数位居第二的城市，“老、少、山、穷”是贫困地区的突出特点。为推动民族地区经济社会高质量发展，昆明坚持脱贫攻坚与民族工作“双融合、双促进”，成功创建为“全国民族团结进步示范市”，探索出一条富有边疆省会城市特色的创建之路，在腾博会手机登录官网、全国树起了标杆，作出了示范。

坚持把脱贫攻坚视为“兜底线”工程，全力抓实教育、医疗、饮水、兜底、易地扶贫搬迁、农村危房改造等保障工作，全面提升农村公共服务和社会保障水平。如今，全市教育扶贫阻断贫困代际传递成效凸显，健康扶贫取得历史最好成绩，农村水、电、路、网等基础设施建设有力推进，群众喝上了安全放心水，实现了“危房不住人、住人无危房”。

坚持把脱贫攻坚当作“催化剂”，力促贫困地区产业发展由弱变强、脱贫群众就业发展由少变多、脱贫农村基础发展由薄变实，全市脱贫群众人均纯收入由2015年底的每人每年3107元增加至2019年底的9228元，增长了近3倍。

坚持把巩固脱贫成果作为“试金石”，建立健全防止返贫长效机制，实施五级分类管理，精准开展动态预警帮扶，全力遏制因病、因学、因灾、因残等因素导致的返贫和新增贫困发生。2020年，全市无返贫和新增贫困人口。

3个贫困县在巩固拓展脱贫攻坚成果上不断迈出新步伐。寻甸县以“出经验、作示范，高质量、打头阵”为目标，创新推进乡村振兴试点，额秧村、小海新村等正演绎着更多村美民富的故事。东川区实施易地扶贫搬迁“四全六配套”模式，让搬迁进城的3万多人搬得出、稳得住、可融入、逐步能致富。禄劝县不断加大教育扶贫资金投入，让更多少数民族孩子对未来充满希望……

拼搏，他们最美

在脱贫攻坚这个没有硝烟的战场上，昆明市成千上万的扶贫干部奋战在最艰苦的乡村，带领贫困群众和时间赛跑，跑出了发展速度、跑出了脱贫速度、跑出了干事创业“精气神”，在七彩云南历史性跨越中留下了动人的旋律。

“跟市国资委、市纪委等单位下来的工作队长相比，我在宏观视野、文化素质、工作能力、项目资金的争取等方面都有很大差距。”在寻甸县金所街道开展的一次“双讲双评”会上，一位驻村工作队队长、第一书记实事求是讲成绩，实实在在摆问题，勇于找出自己的不足，积极学习别人的长处，当众提出具体整改措施，努力做得更好让群众满意。

东川区天生塘村几乎是悬挂在近3000米海拔的高山陡坡上，土豆放在地上自己会滚，有时候甚至连牲口和人都会滚下去，除了易地搬迁，没有更好的解决途径。搬迁的任务最初落到了一群年轻人肩上——他们是东川区成立的全市第一支青年扶贫工作队。队员李梅在丈夫吴国良牺牲在扶贫路上后，继续和公公、夫弟一起奋战在脱贫攻坚一线。

禄劝彝族苗族自治县阿角岔村群众为摆脱贫困敢签“生死契约”、敢于战天斗地的壮举，在新时代脱贫攻坚中迸发出磅礴伟力，激励全县广大党员干部“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献、特别能创业”，通过连续3年持之不懈的拼搏奋斗，精准破解了贫困农家“找不齐三个凳子”、贫苦姐妹只能“共穿一条裙子”等深度贫困难题。

回望5年奋进历程，全市脱贫攻坚各条战线“红旗插满山头，干部充满山沟”，县乡干部、驻村第一书记、大学生村官、乡村医生、退伍老兵等一群群新时代“最可爱的人”，夜以继日连续作战，与老百姓同吃同住同劳动，挥洒了无数汗水和热血。刘军、吴国良、张文举等共产党员，更是用生命铸就了红土高原上一座座不朽的精神丰碑。

通过扶贫与扶志、扶智相结合，广大群众内生动力得到激发。东川区舍块乡村民樊同学身患四级肢体残疾，却自力更生、不等不靠，探索出一条具有示范带动效应的产业发展之路，被国家发改委评为“‘十三五’励志易地扶贫搬迁群众”。乌龙镇坪子村村民张顺东、李国秀夫妇奋发、奋斗、奋进的脱贫事迹感动了无数人，荣获4项国家级殊荣。

幸福是奋斗出来的。全面小康路上，用奋斗践行初心使命和用奋斗收获幸福生活的他们，怎么看都最美。

谭礼：接续奋斗最自豪

我是谭礼，昆明市税务局派驻东川区李子沟村扶贫工作队长兼第一书记。

李子沟村位于海拔2460米的高寒山区，曾是贫困发生率高达80%的深度贫困村。2018年春节刚过，我被组织选派到这里，加入到艰苦卓绝的脱贫攻坚战中，先后参与了“百日攻坚”“决战60天”等一系列战役。我为能够参与到这场伟大的战役中来而感到自豪。

通过各方艰苦努力，李子沟村贫困发生率下降为零，顺利通过了省、市、区脱贫退出评估检查，以及脱贫攻坚国家普查和国家东西部扶贫协作成效考核。

不知不觉间，我来李子沟村已经3年多了，这里有很多我熟悉的地方，有许多我牵挂的群众，李子沟村已经成为我和全体驻村队员心中的“我们村”“我们的故乡”。

习近平总书记指出，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，推动减贫战略和工作体系平稳转型，促进逐步实现共同富裕。能在脱贫之后接续奋斗，我感到最为自豪。

早在2018年，我们就申报了《昆明市东川区李子沟乡村振兴试点试验建设试点项目》，制定了《东川区铜都街道李子沟村乡村振兴实施方案（2019-2022）》。如今，李子沟村的乡村振兴工作正有序开展，脱贫成果得到了有效巩固。

围绕产业兴旺，我们提出了“洋芋脱贫、鹅致富，瓜果飘香李子沟，乡村旅游奔小康”的发展目标，重点发展李子沟开花洋芋、白鹅、中华蜂和旅游产业，成功打响了“李子沟”品牌，李子沟村被评为省级旅游名村。

围绕生态宜居，我们大力开展农村人居环境整治项目，种植了樱花，建设了旅游公厕，整体环境舒适宜人。

围绕乡风文明，我们创建了“紫霞书院”，大力开展“自强、诚信、感恩”“三讲三评三诚信”等活动，邀请腾博会游戏大厅红十字会、晨光文具、森蓝阅读和春晓图书在李子沟开展了“大手拉小手、文化励志、振兴乡村”文化扶贫主题活动。

围绕治理有效，我们抓住村“两委”换届契机，助力选出优秀的“当家人”，探索出一条“党支部+”“互联网+”“积分制+”的管理办法，通过强化教育引导，切实推进移风易俗，持续增强乡村振兴的软实力。

围绕生活富裕，我们牢固树立“近期靠就业、中期靠产业、长期靠教育”的思路，持续巩固教育扶贫成果，积极引导群众走出去务工，把更多优质产业项目引进来，着力提高生产生活的组织化程度，走稳乡村振兴路子。