高原牧场

近年来，迪庆藏族自治州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和重要指示批示精神、党中央决策部署和省委工作要求，深入践行新时代党的治藏方略，统筹抓好稳定、发展、生态和边疆稳固4件大事，党对涉藏工作的领导更加坚强有力，中华民族共同体意识更加深入人心，高质量发展取得新成效，社会民生不断改善。

按照省委工作要求，迪庆州一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，乡村秀美如画，群众笑逐颜开，雪域高原处处迸发出发展活力。

群众载歌载舞

民族团结 铸牢中华民族共同体意识

“每个民族都有自己独特的习俗，大家和谐相处，就得做到相互尊重和包容。我们家有不同民族，性格也不一样，但每个成员都以包容的心态去待人接物。久而久之形成了良好的家风。”这是香格里拉市建塘镇金龙社区杨乃正老人一家5个民族37口人和谐共处的秘诀。

家庭是社会的基本细胞，正是一个个家庭，组成了社会，凝聚为共同体。历年来，迪庆州高度重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风，不断铸牢中华民族共同体意识，努力使千千万万个家庭成为民族进步、社会和谐的重要基点。

“我们家有纳西族、汉族和藏族，但从未因多民族共居产生过家庭矛盾。在这样的家庭氛围中长大，让我明白只有家人团结一心，才能战胜一切困难，创造更加幸福和谐的生活。”德钦县燕门乡茨中村的徐建平说。徐建平家良好的家风赢得了村民的赞誉，2021年被评为迪庆州民族团结之家。

迪庆是我省唯一的藏族自治州，担负着维护社会稳定、确保长治久安的重大政治责任。越是任务艰巨，越需要牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这一主线，始终保持民族团结进步、宗教和顺有序、社会和谐稳定的大好局面。迪庆州党政“一把手”亲自抓，开专题会专题研究，把各项工作做实做细，维护好民族团结和社会稳定，确保迪庆长治久安。

迪庆州研究制定了《中共迪庆州委腾博会游戏大厅深入贯彻落实省委省政府迪庆现场办公会精神，努力成为民族团结进步示范区的标杆、世界的“香格里拉”的决定》、《迪庆州腾博会游戏大厅建设民族团结进步示范区的标杆的实施意见》以及民族团结进步示范区标杆的专项规划等一系列加强民族团结进步示范区标杆的指导性文件和规划；成立了腾博会手机登录官网首家铸牢中华民族共同体意识研究教育实践中心，并与中国藏学研究中心、云南大学等多个研究机构和高校建立了研究同盟，推动铸牢中华民族共同体意识实体化、项目化、工程化、大众化。

迪庆州始终坚持把铸牢中华民族共同体意识作为民族工作的主线和涉藏工作的战略性任务，修订《迪庆藏族自治州民族团结进步条例》，广泛开展民族团结进步宣传教育，持续举办民族团结进步月活动，建成铸牢中华民族共同体意识主题教育馆、主题公园，累计投入2.7亿元先后实施两轮十百千万示范创建工程，不断增强各族群众的“五个认同”。2021年1月，迪庆州成功创建为全国民族团结进步示范州。当前，迪庆州进入民族关系最融洽、民族团结最稳固、社会大局最和谐的时期，各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，雪域高原愈加幸福。

藏族工艺品

乡村振兴 着力培育和发展特色产业

“老百姓家里都有几十头牦牛，我们高于市场价回收，每年成品牦牛的销量达4000多头，养殖户每年收入在10万元左右。”在养殖场看着一头头牦牛，香格里拉市三坝纳西族乡安南村的龙晓峰站脸上挂着灿烂的笑容。

这几天，大家都在忙着备年货，但维西傈僳族自治县永春乡美光村的蜂玉莲一家仍在田地间忙得热火朝天。“我们家种了20多亩中药材，2021年有12亩成熟了。现在，种的中药材不愁卖，公司上门来收购，而且价格比往年好，我家卖了10万元。”蜂玉莲一边晾晒秦艽一边说。

发展产业是脱贫攻坚的根本之策，产业兴旺则是乡村振兴的物质基础，如何做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接？永春乡给出的答案是：围绕培育“三江中药谷”品牌目标任务，引进、培育6家龙头企业和22家农业专业合作社，按照龙头企业+合作社+农户+基地的模式，延长中药材产业链，提高价值链，扣紧利益链，增加农民收入。2021年，永春乡中药材种植面积达1.5万亩，总产值突破8000万元，成为支撑农民收入的强大引擎，被评为迪庆州“一乡一特”产业品牌。

为有效巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，迪庆州把巩固拓展脱贫攻坚成果与产业发展紧密结合起来，更加注重农特产品的品牌品质，千方百计增加群众收入，确保脱贫成果经得起历史和人民检验。

德钦县燕门乡巴东村曾是远近闻名的“打工村”，如今，这里成为了家喻户晓的“服饰村”。“自己民族的东西，由村里的手工艺人做出来更有底蕴。”春花和母亲经营的个体服饰作坊转型为集生产、销售为一体的公司，引进先进的裁床、粘衣机等自动化设备，不仅提高了效率，更有效提升了产品品质，订单纷至沓来，年销售额从最初的80万元增长到近500万元，还带动50多名乡亲一起致富。村民阿玉珍在春花的邀请下到公司上班，“我在这里上班，所有收入都是纯收入，每个月不但有近8000元工资，还能照顾家里。”她对目前的生活很满意。

乡村振兴，关键在于产业振兴。迪庆州着力培育和发展特色产业，突出文化旅游产业主引擎作用，突出高原特色现代农业带动群众增收致富作用，突出发展牦牛、葡萄、中药材、青稞、松茸等产业，预计增加值约20亿元，松茸、羊肚菌远销国内外，“一县一业”发展格局初步形成，特色农产品品牌创建不断加强，有效提升了农产品竞争力。全州获得“三品一标”有效认证农产品107个、原产地地理标志6个。2021年，迪庆州脱贫户家庭人均纯收入达1.5万余元，集体经济年收入5万元以上的村达133个。

民族团结公园

改善民生 发展教育医疗和养老社保

2021年，迪庆州交出了一份优异的民生成绩单：启动香格里拉民族职业学院筹建工作，落实15年免费教育、农牧民子女“三包”补助每年提标240元，人均预期寿命预计提高到72.46岁，全州城镇登记失业率为3.72%，低于腾博会手机登录官网控制目标。

“是党和政府让我过上了好日子。如今生活有保障、吃穿不愁，这样的日子还想多活几年，我没有亲人，党就是最好的亲人。”维西傈僳族自治县中路乡拉嘎洛村的路买玛每月领着1034元的特困供养费，她感到非常满足。采访中，一张张笑脸、一个个好消息，是迪庆州新时代赶考路上一份温暖而厚重的答卷。

迪庆州始终坚持把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，大力发展教育医疗、养老社保等民生事业，锲而不舍向前走，做到件件有着落、事事有回音，让群众看到变化、得到实惠。

近年来，迪庆州医疗保障系统把药品、医用耗材集中采购作为解决百姓看病贵、看病难的突破口，积极深化“三医联动”改革，全面推进药品和医用耗材集中带量采购工作。集中采购后，高血压常用药原研厂苯磺酸氨氯地平片每片价格由原来的4.57元降至0.06元，冠脉支架从原来的1.36万元降到469元，人工膝关节从原来的2.8万元降到3300元，人工膝髋关节从原来的2.6万元降到1997.5元等，药品平均降价50%。

百姓幸福指数、生活水平高不高，关键看医疗卫生。自2021年11月1日起，迪庆州将23项藏医服务项目纳入医保报销，涉及藏医尿液辨析、血液辨析、颂阿治疗、擦杜治疗、霍尔美治疗、隆度治疗等。根据有关规定，定价后的藏医服务项目纳入基本医疗保险支付范围，按甲类项目支付。

迪庆州将一任接着一任抓，一年接着一年干，一件事情接着一件事情办，滴水穿石、久久为功，让广大群众享受更高品质的生活。“全州上下要深入学习项目工作法、一线工作法、典型引路法，做到任务一布置、马上抓落实，工作一部署、马上去推动，工作一完成、马上就反馈，切实以务实、细致的工作作风，把各项工作做细做实，做出成效。”迪庆州委书记王以志表示，以“五个第一”机制为保障，第一时间、第一议题抓好学习传达省委作出的工作安排和要求，按照项目化、清单化、责任化的要求，明确牵头领导、目标任务、工作举措和完成时限，逐条逐项梳理出贯彻落实清单，制定贯彻落实方案。

王以志表示，迪庆州将结合实际，把省委的工作要求落实到具体的工作中，贯彻到抓好长治久安和高质量发展的全过程，以更加务实扎实的作风，狠抓疫情防控、社会稳定、物资保障等工作，奋力建设团结富裕文明和谐美丽平安的社会主义现代化新时代新迪庆，努力成为民族团结进步示范区的标杆、世界的“香格里拉”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

吹响组织工作服务经济发展“冲锋号”

牦牛产业

迪庆藏族自治州认真贯彻落实中央和省委、州委经济工作会议精神，全面分析经济工作总体情况，认真研究谋划组织工作助推经济社会发展的思路方法措施，吹响组织工作服务经济发展“冲锋号”，以高质量组织工作推动迪庆经济社会高质量发展。

2021年，迪庆州以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持两个根本遵循、一个原则，紧扣建设民族团结进步示范区标杆和世界的“香格里拉”两大目标，立足“发展是长治久安物质基础”的定位，牢牢把握住稳中求进工作总基调，按照“六稳”“六保”的总要求，统筹疫情防控和经济社会发展，全面抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，疫情防控有力有效、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接成效显著、基础设施不断完善、社会民生显著改善、产业带动进一步增强、新型城镇化建设取得重要进展、生态安全屏障持续巩固，全州保持了经济平稳健康发展和社会大局和谐稳定。 迪庆州要求，全州上下要切实把思想和行动统一到中央和省委、州委的部署要求上来，深化对经济建设是党的中心工作的认识，坚持党的基本路线不动摇；深化对过去一年来经济社会发展取得的成就都是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果的认识，更加深刻理解和把握“两个确立”的决定性意义；深化领导干部要提高领导经济工作的专业能力的认识，持续提升领导经济工作的素质和能力。 在实际工作中，要抓好干部的教育培养，在选拔任用中着眼干部成长、放眼当地经济社会发展，把干部队伍建设落实到干部工作的全过程中。围绕搞培训、提素质，高质量开展干部教育培训，高水平服务经济社会发展。围绕选干部、配班子，坚持好干部标准，为经济发展选拔培养高素质专业化干部。围绕育人才、聚贤能，全方位抓好人才培养、引进和使用工作，为经济社会发展筑牢人才基石。 在基层党建工作方面，坚持守正创新、分类指导、因地制宜，全面提升基层党建工作质量和水平。干部工作坚持好干部标准，严把政治关、能力关、廉洁关，加强教育培训，严格日常监督管理。人才工作坚持项目化推进，走出一条以项目促改革、促创新、促发展的人才工作特色之路。

林长制工作有序推进落地见效

迪庆藏族自治州林业和草原局坚持高位推动，完善林长制组织体系建设，将林长制工作纳入重点改革任务，并在州、县（市）两级设立了负责林长制组织实施具体工作的林长制办公室，乡（镇）、村（社区）两级明确了专人负责林长制组织实施的具体工作，确保了林长制工作全面有序推行。截至目前，迪庆州3个县（市）、29个乡（镇）和193个村（社区）已制定出台各级林长制实施方案、工作方案或工作计划，确保林长制各项工作落地见效。

按照分级负责的原则，该州全面建立州、县（市）、乡（镇）、村（社区）四级林长体系。在州级层面，设立2名总林长、15名林长；在县（市）级层面，共设立6名总林长、33名林长；在乡（镇）级层面，共设立56名总林长、174名林长；在村（社区）级层面，共设立191名林长。同时，根据省级林长制责任区划分要求，结合迪庆州实际情况，划分州级林长责任区29个、县（市）级林长责任区98个、乡（镇）级林长责任区193个和村（社区）级林长责任区193个，确保了一山一坡、一草一木都有林长专管负责。

近年来，迪庆州不断强化保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献的认识，坚决守护好迪庆高原的绿水青山、冰天雪地。一方面深入实施生态治理工程，重点实施纳帕海综合保护治理工程，累计到位资金4亿多元。办结中央环保督察组交办的39件投诉举报件。全面落实河（湖）长制，启动林长制，实施金沙江重点水域10年禁渔。另一方面，迪庆州积极拓展绿水青山就是金山银山的有效途径，普达措国家公园体制试点工作通过国家评估验收，选聘生态护林员1.7万人次。目前，迪庆州森林覆盖率达77.63%。空气质量优良天数比率达100%，公众生态环境满意度达94.3%，居腾博会手机登录官网首位。

香格里拉市深化民族团结进步创建

自开展民族团结进步示范创建工作以来，香格里拉市坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，始终把民族团结进步创建工作重点放在基层、抓在基层，把民族团结进步创建“九进”作为主阵地、主渠道，推动创建活动人文化、实体化、大众化、工程化和项目化，确保创建工作有抓手、有载体、有成效，着力打造了一大批民族团结进步创建示范单位。

该市人口相对分散，如何让1万多名党员，特别是近8000名农牧民党员听到党的声音？香格里拉市委党校民族团结宣传骨干常年活跃在农牧民身边，为农牧区党员群众讲好民族团结故事，聚焦各民族共同的思想基础，引领群众同心共筑精神家园。

近年来，香格里拉市委党校紧盯民族团结进步示范创建工作目标任务，充分发挥党校干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询等作用，从加强顶层谋划、教学科研、宣传教育、深入创建、队伍建设等方面深度聚焦，从努力把全市党员干部锻造为马克思主义民族观宗教观的坚定信仰者、党的民族政策的坚定实践者、民族团结的坚定维护者等层面全面发力，进一步促进中华民族共同体意识在全市广大党员干部和人民群众中落地生根、开花结果。

该市以牧区流动党校为载体，在雪山牧场、高山峡谷等地，坚持就近就地、适当集中、培训时间短、次数多的原则，突出短、平、快和广泛性、采取放一场录像、放一部科教片、上一次党课、开一个座谈会等灵活多样的形式，大力开展党的民族宗教政策、民族团结进步、铸牢中华民族共同体意识等宣传工作。5年来，共外出培训1000多个课时，累计培训近2万人次。