山峦叠嶂、群峰纵横，平村彝族傣族乡是临翔区两个民族乡之一，彝族、傣族、拉祜族等7个世居民族在此繁衍生息。辖区内东南、东北分别与景谷傣族彝族自治县毗邻，北与镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县接壤，古称“四脚之地”。

2014年，普洱市景谷县先后发生“10·7”和“12·6”地震，因紧邻震中，平村乡受灾严重。5年过去，随着灾区恢复重建各项工作有序推进，平村乡的整体面貌早已焕然一新。

围绕“一村一品”“一乡一业”发展思路，全乡产业发展欣欣向荣；民族团结进步工作不断推进，各民族发展中手足相亲、守望相助；自己家园自己建，不断创新社会治理模式，各村各寨展露新颜……

如今的平村乡已经摘掉了“穷帽”，正围绕建设美丽平村、生态平村的发展定位，以基础设施建设、民生保障、产业发展等多方面工作为抓手，全面推动各项事业快速发展。

“咬”定产业发展拓宽小康路

“以前我们出行到乡里赶集，因为道路晴通雨阻，来回可能要3天以上的时间，如今硬板路通了，几十分钟即可抵达。”31岁的平村乡那玉村党总支书记罗大强今年在村里任职刚满第10个年头。他告诉记者，那玉村翻天覆地的变化，体现在老百姓生活的方方面面。

“举个例子，十年前村里一辆轿车都没有，经过短短几年的发展，现在全村已经有了近200辆小轿车，一半以上的人家盖起了小洋楼。”罗大强把这些喜人的变化，归结于当地以发展群众增收致富产业为抓手，有力地夯实了全村持续稳定发展的基础。

在发展产业过程中，那玉村以基础设施建设为根基，按照“缺什么补什么”的原则，统筹实施农村水、电、路、网、公共基础设施建设，实现村卫生室、饮水安全、电力保障、贫困村广播电视网络宽带全覆盖，群众生产条件得到大幅改善。

那玉村村务监督委员会主任马永仁介绍，针对那玉村立体气候明显这一优势，全村不断调优产业结构，拓宽产业路子。在抓好种植、养殖等传统产业的同时，积极发展咖啡、坚果、烤烟、牛油果等特色产业，采取“以短养长、长短结合”的模式推进“新、特、优”产业发展，以求达到长期可持续发展，加速实现群众增收致富。

“过去那玉是全乡最穷的几个村之一，通过发展产业，老百姓的收入如今已走到了前列。”罗大强表示，那玉村已于2018年脱贫出列，在下一步的工作中还将继续以产业兴旺为重点，通过培植壮大龙头企业，充分发挥农民专业合作社引领作用，全面提高农业标准化、规模化、市场化水平。

“那玉村的转变只是平村乡产业发展的一个缩影，立足全乡土地资源丰富这一优势，我们不断调优产业结构，充分发挥大户带动效应，把农民专业合作社这个平台变为群众比增收、比致富的‘舞台’，在全乡掀起创业致富比学赶超的浓厚氛围。”平村乡党委书记左丽康表示，近年来平村乡从抓产业规划、群众教育、试点建设、集体经济“四个方面”立体推进，用发展的办法不断巩固脱贫成果。

左丽康说，产业发展为群众生产生活提供更好的支撑和保障，平村乡还创造性地开展了以机关干部挂入自然村为“村长助理”的结对帮扶机制，充分调动基层干部工作积极性，有效地从经济、产业、文化、基础设施建设等方面拉动了自然村综合发展，形成了贫困农户“产业兴”、人民群众“生活乐”、村寨风貌“生态美”的可喜局面，为全乡百姓致富奔小康奠定了坚实基础。

“画”好民族团结进步“同心圆”

今年火把节期间，上千来宾齐聚在永平村银盘山安置点，与彝族同胞共同欢度传统节日。气氛欢快的文艺展演、热闹非凡的“抹黑脸”民俗活动、各族人民手挽手肩并肩的篝火狂欢……永平村各族人民欢快歌声和优美舞姿中流露出的亲如一家、守望相助的感情，给远道而来的宾客留下了深刻的印象。

“不管是彝族的火把节、傣族的泼水节，还是拉祜族的新米节，我们各族老百姓都会团聚在一起，共同庆祝节日。”永平村党总支书记李子辉介绍，永平村是一个彝族、拉祜族、傣族、汉族等民族混居的村落，少数民族占总人口80%以上，长期以来各民族通过经济社会活动的交往，共同创造了这里多姿多彩的民族文化。

“通过传统节日这一载体，各民族间的交往交流变得更加频繁，有效地促进了民族团结和邻里融洽相处。”李子辉表示，永平村还以党员活动室和村民活动场所开展党员会、群众会、农民夜校授课等为契机，不断激发村民爱国主义思想，激活群众干事创业内生动力，增强民族文化自信，筑牢民族团结进步感情基础。

作为临翔区两个民族乡之一，平村乡在推进民族团结进步工作的过程中，紧紧围绕“共同团结奋斗，共同繁荣发展”主题，结合开展民族团结进步宣传月、重大节庆日、民族传统节日等活动，在全乡广大群众中开展“三个离不开”“四个认同”“五个维护”和民族团结进步示范区建设宣传教育活动，在本乡各民族交流交往以及与邻县商贸往来的过程中，营造了手足相亲、守望相助的良好氛围。

同时，平村乡彝族“抹黑脸”和“平村乡特色饮食制作技艺”还被评为临翔区第二批非物质文化遗产代表性项目，刀国美、罗明跃、沈万会、马永传4人被列为临翔区第二批非物质文化遗产代表性项目传承人。非物质文化遗产的立项保护让少数民族的优秀风俗得到传承，进一步增强了民族自信心和凝聚力。

值得一提的是，平村乡立足革命老区的现有资源，以红色文化为主线，积极发扬革命老区精神，先后启动实施了红色革命纪念碑、红豆广场、红色革命广场和红色博物馆建设项目。这批“红色文化”项目的落地，丰富了人民群众的精神文化生活，提高了广大人民群众的精神文化水平，有力地促进了平村文化、民族文化的传承和弘扬。

“强”社会治理村寨焕发生机

走进平村村小寨组，青瓦白墙的傣家民居，鲜花盛开的整洁街道让人眼前一亮。但最为吸睛的，还是房屋墙面上绘制的傣汉双语文化墙，囊括社会公德、家庭美德、个人品德等内容的标语图绘与傣族传统文化有机结合。看到外人进村，不少正在操持家务的主人都微笑着邀约到家里坐坐，热情淳朴的民风感染着每一个同行的人员。

但在几年前，小寨组却还是另外一番景象。虽然在灾后恢复重建、“美丽家园建设”等各项政策的帮扶下，家家户户建起了新式小洋楼。但由于长期以来人畜同居的习惯，村内环境脏乱差的情形一直未能得到改善和解决，加上赌博酗酒等不良风气的存在，小寨成了不少人眼里的“后进村”。

“扶贫先扶志，改变贫困现状绝非帮农户盖房子、养养鸡那么简单。”平村村党总支书记李萍表示，如何从根本上拔除“等靠要”思想，打破“懒穷乱”局面，在百姓安居的基础上进一步提升人居环境和引导村民移风易俗，是平村村一直在思考的问题。

通过创新社会治理模式，本着“自我管理、自我监督、互利互惠”原则，小寨组由村民小组长牵头，召集村民大会推选出包括组长在内的有能力、办实事的村民代表组成“村民理事会”“理财监督小组”“诚信互助小组”，通过这一套班子的建设，使得村民参与到村寨建设中来，村庄凝聚力得到极大提升。

“现在从寨门口走到农户家里，每个角落都是干干净净、整整齐齐，通过引导，老百姓从内心里愿意去管护，我们的各项工作自然就提升了。”李萍说，老百姓自己的需求只有自己掌握，通过转变思想观念激活群众干劲，小寨如今焕发了别样的生机。

通过出台《组规民约》，小寨强化了“一方水土养一方人，共同进步促发展”的思想观念。同时，当地还制定了《平村乡平村村小寨组人居环境提升方案》和《平村村小寨组垃圾清运管理办法》，通过一系列的探索，小寨组村民在生产生活中团结友爱、诚信意识强，村寨环境干净，“和谐、互助、互惠”观念逐渐深入人心。

平村乡乡长王云燕表示，近年来全乡不断提升基层社会治理水平，人居环境迎来了质的飞跃。通过建立“四个一”人居环境提升管理机制，推进“周五全域洁净日”，出台《环境卫生保洁制度》《村组环境卫生保洁及垃圾处理收费制度》等确保了人居环境提升制度化。更为可喜的是，老百姓思想观念转变后，出义务工打扫卫生、修路、修渠等行为已成常态，形成了“共建共治共享”的农村人居环境新局面。